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關(guān)于開(kāi)展2016年“百日安全”活動(dòng)的通知
院屬各單位、機(jī)關(guān)各部門、各研究所（中心）：
為了認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的系列指示，落實(shí)集團(tuán)公司有關(guān)文件精神，保持安全生產(chǎn)平穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)，確保今年后3個(gè)多月實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于開(kāi)展2016年“百日安全”活動(dòng)的通知》（陜煤化司發(fā)〔2016〕592號(hào)）文件精神，研究院決定開(kāi)展2016年“百日安全”活動(dòng)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”系列講話及陜西省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)要求精神和集團(tuán)公司安全工作會(huì)議精神，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，圍繞“預(yù)防為主、過(guò)程控制、嚴(yán)格管理”的安全工作思路，以建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，完善管理體系，明晰安全責(zé)任，加大安全投入，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，強(qiáng)化技術(shù)管理和安全培訓(xùn)，認(rèn)真做好隱患排查治理，努力打造本質(zhì)安全型生產(chǎn)環(huán)境，不斷推進(jìn)研究院安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。
二、活動(dòng)時(shí)間
2016年9月22日至2016年12月31日
三、成立“百日安全”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：閔小建 沈蘭禹
副組長(zhǎng)：王蘇健 孟延峰 鄭化安 鄧增社 鄭 昕
成 員：研究院各部門、各研究所（中心）負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在科研管理部，宋飛同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。
四、“百日安全”活動(dòng)目標(biāo)
杜絕重傷及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故和重大涉險(xiǎn)責(zé)任事故。
五、“百日安全”重點(diǎn)工作
(一）進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)
各單位始終要把強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)放在工作的重要位置，常抓不懈。工程中心、技術(shù)中心要按照研究院《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于深入開(kāi)展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)的通知》（研究院發(fā)〔2016〕47號(hào)）文件要求，對(duì)照省安監(jiān)局制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任對(duì)標(biāo)檢查手冊(cè)》，認(rèn)真組織開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任對(duì)標(biāo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，并于2016年10月31日前將對(duì)標(biāo)檢查分析總結(jié)報(bào)告報(bào)研究院科研管理部。各研究所（中心）要配合科研管理部做好對(duì)標(biāo)檢查工作。
（二）堅(jiān)決防范和遏制重特大事故
各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《陜西省防范和遏制重特大事故工作方案》，把防范和遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)工作的重中之重，抓住不放。各實(shí)驗(yàn)室要嚴(yán)抓涉危試驗(yàn)審批、重要設(shè)備儀器使用管理、藥品管理和現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)操作規(guī)程的落實(shí)；專利專有產(chǎn)品事業(yè)部要進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)抓施工方案的審核審批、技術(shù)交底、施工方案落實(shí)和特殊作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)安全巡查等工作，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理力度。工程中心要加強(qiáng)百噸級(jí)試驗(yàn)裝置開(kāi)車和催化劑生產(chǎn)車間的現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
（三）加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理
各單位對(duì)照本單位《2016年安全基礎(chǔ)管理考核表》，積極落實(shí)各項(xiàng)要求，年終考核總分達(dá)到900分以上。科研管理部于10月初和12月底分別進(jìn)行2016年三、四季度的檢查考核。
（四）繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)（質(zhì)量）標(biāo)準(zhǔn)化工作
各單位按照研究院《關(guān)于開(kāi)展2016年安全科研標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（研究院發(fā)〔2016〕10號(hào)）要求，進(jìn)一步落實(shí)達(dá)標(biāo)措施，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，確保實(shí)現(xiàn)2016年安全科研工作目標(biāo)。
（五）繼續(xù)深化隱患排查治理工作
各單位要繼續(xù)推進(jìn)隱患排查治理體系建設(shè)工作，扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理和打非治違工作，努力把問(wèn)題和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)存在重大隱患，不能保證安全生產(chǎn)的，要堅(jiān)決停產(chǎn)整改。
各實(shí)驗(yàn)室要認(rèn)真落實(shí)研發(fā)員試驗(yàn)前后現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)、項(xiàng)目組（試驗(yàn)區(qū)域）周查、研究所（單位）月查的隱患排查治理方式，并要將危險(xiǎn)因素、隱蔽致災(zāi)因素、安全設(shè)施狀態(tài)等工作納入檢查內(nèi)容，對(duì)查出的問(wèn)題要落實(shí)整改。
專利專有產(chǎn)品事業(yè)部要進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，特別要加強(qiáng)施工方案、特種作業(yè)、票證、各類臨建設(shè)施等的安全檢查。
技術(shù)中心要健立建全重要設(shè)備儀器使用及使用前后安全確認(rèn)臺(tái)帳、公共用氣臺(tái)帳、藥品柜藥品存放登記表等臺(tái)帳，加強(qiáng)華縣試驗(yàn)基地原料存放和基建施工過(guò)程的隱患排查治理等工作。
工程中心要重點(diǎn)做好催化劑生產(chǎn)車間的現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理工作。
(六）切實(shí)抓好重點(diǎn)工作和時(shí)段的事故防范工作
化工所要認(rèn)真落實(shí)萬(wàn)噸級(jí)輸送床粉煤快速熱解項(xiàng)目安全管理職責(zé)，認(rèn)真做好開(kāi)車前的準(zhǔn)備工作和開(kāi)車期間的現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保開(kāi)車安全順利。專利專有產(chǎn)品事業(yè)部要加大對(duì)三個(gè)試驗(yàn)基地的特殊作業(yè)人員的持證上崗檢查和高處作業(yè)、邊坡支護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)用電、塔吊作業(yè)等特殊作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保建設(shè)期間的施工安全。各實(shí)驗(yàn)室要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室水、電、氣的使用、危險(xiǎn)化學(xué)品的保管和使用、重要設(shè)備儀器使用的管理，特別要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)方案的審批、實(shí)驗(yàn)前后的安全確認(rèn)等工作，確保實(shí)驗(yàn)室的安全科研。
各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)一周中的周一和周五、一天中的9:00～11:00、14:00～15:00，以及本單位開(kāi)展各類活動(dòng)等時(shí)段的事故防范。國(guó)慶節(jié)將至，各單位要加強(qiáng)節(jié)假日期間的安全管理和保衛(wèi)工作，統(tǒng)籌安排，明確責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)和試車現(xiàn)場(chǎng)帶班值班和崗位24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)節(jié)假日車輛和人員安全管理，加強(qiáng)安全監(jiān)管，嚴(yán)格檢查，確保安全生產(chǎn)。
（七）切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理
各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，按照新的要求，結(jié)合本單位科研實(shí)際，及時(shí)補(bǔ)充完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并組織專家進(jìn)行評(píng)審和備案，沒(méi)有開(kāi)展此項(xiàng)工作的，要立即做出安排，年底前必須完成。同時(shí)，利用“11.9”消防日、冬季三防等重要活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展火災(zāi)、爆炸、有毒有害氣體泄漏等事故的應(yīng)急救援演練工作，認(rèn)真檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、物質(zhì)的完備性。要求演練有安排、有記錄、有總結(jié)。
（八）繼續(xù)做好安全培訓(xùn)工作
各單位要根據(jù)年初制定的全年安全培訓(xùn)計(jì)劃，逐一落實(shí)，確保完成全年培訓(xùn)計(jì)劃。同時(shí)，要加強(qiáng)職工勞動(dòng)技能、安全意識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)教育工作，在崗位描述工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推行設(shè)備儀器使用的手指口述工作，確保研發(fā)員落實(shí)崗位描述確定的各類注意事項(xiàng)、安全操作。
六、百安活動(dòng)要求
（一）充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“百日安全”活動(dòng)的重要性?！鞍偃瞻踩被顒?dòng)是進(jìn)一步加大安全管理力度，提升安全生產(chǎn)管理水平的有效載體，研究院對(duì)各單位“百日安全”活動(dòng)開(kāi)展情況實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，切實(shí)履行安全職責(zé)，確保職工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。
（二）加大宣傳力度，營(yíng)造活動(dòng)氛圍。各單位要根據(jù)自身科研實(shí)際和特點(diǎn)，組織開(kāi)展好2016年“百日安全”活動(dòng)，一是要成立“百日安全”活動(dòng)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)活動(dòng)日常業(yè)務(wù)工作；二是要制定詳細(xì)的工作方案，明確活動(dòng)目標(biāo)；三是要有活動(dòng)期間的重點(diǎn)工作和項(xiàng)目，要求重點(diǎn)工作明確，責(zé)任落實(shí)到位，督促檢查及時(shí)，考核獎(jiǎng)罰具體；四是要加大宣傳力度，營(yíng)造活動(dòng)氛圍，利用廣板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等形式，大力宣傳“百日安全”活動(dòng)的意義和目的，努力營(yíng)造“人人關(guān)注安全、人人重視安全”的活動(dòng)氛圍。
（三）認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理工作。各單位要以危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，實(shí)驗(yàn)室以不安全行為為重點(diǎn)，基建施工現(xiàn)場(chǎng)、試車現(xiàn)場(chǎng)要以人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素為重點(diǎn)，查清各類危險(xiǎn)、有害因素,并得到有效治理，確保有一個(gè)安全的工作環(huán)境。 同時(shí)，要把防范和遏制重特大事故始終擺在安全生產(chǎn)工作重中之重的突出位置，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，強(qiáng)化隱患排查治理，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保安全生產(chǎn)。
（四）各單位于9月26日前將本單位活動(dòng)安排報(bào)研究院科研管理部?；顒?dòng)期間，研究院領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位的活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查，對(duì)在活動(dòng)中遲報(bào)瞞報(bào)事故的，一經(jīng)查出，將嚴(yán)肅處理?；顒?dòng)結(jié)束后，各單位要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)開(kāi)展情況，并于2017年1月1日前將“百日安全”活動(dòng)總結(jié)以正式文件和電子版兩種方式報(bào)至研究院。
七、考核獎(jiǎng)罰辦法
（一）考核辦法
“百日安全”活動(dòng)實(shí)行百分制考核，其中“安全目標(biāo)”占70分，“重點(diǎn)工作”占30分。重點(diǎn)工作完成情況根據(jù)各單位年度安全工作情況和年終安全檢查結(jié)果進(jìn)行考核評(píng)分。
（二）考核形式
集團(tuán)公司考核研究院，研究院考核所屬各單位，考核結(jié)果結(jié)合集團(tuán)公司考核情況，由研究院活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一兌現(xiàn)。
（三）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
全面完成“安全目標(biāo)”，對(duì)各考核單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)各獎(jiǎng)勵(lì)5000元；其他分管領(lǐng)導(dǎo)按上述標(biāo)準(zhǔn)的80%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)金額=考核得分/100×獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
（四）處罰標(biāo)準(zhǔn)
活動(dòng)期間，凡出現(xiàn)以下情況，除不進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)外，要按以下規(guī)定進(jìn)行處罰，并追究相關(guān)人員責(zé)任。
1、發(fā)生重傷事故或重大涉險(xiǎn)責(zé)任事故，每人次或每起涉險(xiǎn)事故處罰單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)各4000元。
2、凡發(fā)生較大以上事故，處罰單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)各1萬(wàn)元；
3、其他分管領(lǐng)導(dǎo)均按上述標(biāo)準(zhǔn)的80%進(jìn)行處罰。
（五）實(shí)現(xiàn)活動(dòng)目標(biāo)
對(duì)研究院活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及有關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
（聯(lián)系人：徐晶 聯(lián)系電話：029-81772062）
陜西煤業(yè)化工技術(shù)研究院有限責(zé)任公司
2016年9月20日